Согласно ст. 26 Конституции Донецкой Народной Республики и ст.4 Закона ДНР «Об обращениях граждан» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления, средства массовой информации, в учреждения и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Лица, которые не являются гражданами Донецкой Народной Республики и законно находятся на ее территории, имеют такое же право на подачу обращений, как и граждане ДНР, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики.
Граждане могут обратиться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения с помощью устного или письменного (электронного) обращения.
Электронное обращение – письменное обращение, направленное с использованием сети Интернет, средств электронной связи.
В обращении должны быть указаны:
- наименование и (или) адрес государственного органа, органа местного самоуправления либо должность лица, которому направляется обращение;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- изложение сути обращения.
В электронном обращении также должен быть указан адрес электронной почты, на который заявителю может быть направлен ответ, или сведения о других средствах связи с ним.
Обращение, оформленное без соблюдения указанных требований, возвращается заявителю с соответствующими разъяснениями не позднее, чем через десять дней со дня его поступления.
К рассмотрению не принимаются обращения, которые (по которым):
— не содержат фамилии, собственного имени, отчества, адреса места жительства (места пребывания) гражданина;
— содержат текст, не поддающийся прочтению;
— содержат нецензурные, оскорбительные слова или выражения;
— пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;
— подано повторное обращение, если оно уже было рассмотрено по существу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;
— с заявителем прекращена переписка;
— судом лицо признано недеспособным;
— анонимные обращения, если они не содержат сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.