На переходный период согласно п.2 Постановления Совета Министров ДНР «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» №9-1 от 02.06.2014 законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции ДНР, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики. В связи с этим органы Пенсионного фонда ДНР руководствуются Законом Украины №1058 «Об общеобязательном государственном страховании» (в редакции до октября 2011 года в части определения пенсионного возраста для женщин) (далее Закон №1058).
Заключительными Положениями Закона №1058 предусмотрено, что порядок исчисления специального стажа и условия, когда лицо приобретает право на пенсию за выслугу лет, определяется в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» №1788 (далее Закон №1788).
Право работников сферы образования и здравоохранения на пенсию по выслуге лет предусмотрено Законом №1788. В частности, пунктом «е» статьи 55 такое право предоставлено работникам образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 лет и независимо от возраста. Согласно ст.52, 55 Закона №1788 условием для назначения пенсии за выслугу лет является наличие специального стажа работы на должностях в образовательных учреждениях не меньше 25 лет и прекращение работы по специальности, дающей право на назначение такого вида пенсии.
Перечень таких должностей и учреждений, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины «О перечне учреждений и организаций образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на
которых дает право на пенсию за выслугу лет» №909 от 4 ноября 1993 года (с изменениями, далее — Постановление №909).
В сфере образования это такие учреждения, как:
- Общеобразовательные учебные заведения, военные общеобразовательные учебные заведения, музыкальные и художественные школы (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучения, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.
- Межшкольные учебно-производственные комбинаты (директора, заместители директоров по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной учебно-производственной) работы, учителя, мастера производственного обучения, практические психологи, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
- Детские дома, детские колонии, приемные и распределительные пункты для несовершеннолетних, логопедические кабинеты и стационары, школы-клиники (директора, заведующие, их заместители по воспитательной части, учителя, воспитатели, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, мастера производственного обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
- Высшие учебные заведения 1-2 уровня аккредитации, профессионально-технические учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной, учебно-производственной) работе, старшие мастера производственного обучения, мастера производственного обучения, преподаватели, педагоги профессионального обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
- Дошкольные учебные заведения всех типов (заведующие , воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные руководители, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, практические психологи).
- Внешкольные учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной, учебной, воспитательной работы, заведующие отделами (лабораториями, кабинетами), художественные руководители, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работ).
- Библиотеки (библиотекари, заведующие).
- Детские клиники, поликлиники, больницы, санатории, диспансеры, дома ребенка, детские отделения в больницах, санаториях, диспансерах и учреждениях для исполнения наказаний (учителя, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, логопеды).
Еще одним важным условием для назначения пенсии по выслуге лет является увольнение с работы, дающей право на такую пенсию. Это правило установлено статьей 7 Закона №1788 для всех видов пенсий по выслуге лет без исключения. Таким образом, в период получения этого вида пенсии работать можно лишь на должностях и в учреждениях, не предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением №909. В этом случае выплата пенсии не будет прекращена. Если же такой пенсионер устроится на работу, дающую право на пенсию по выслуге лет, выплата пенсии ему будет прекращена и возобновится после увольнения.
Зачисление в специальный стаж периода обучения в учебных учреждениях действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения за ней, то есть со дня подачи заявления в управление Пенсионного фонда. Такая пенсия, как и пенсия по возрасту, назначается пожизненно, и ее размер зависит от заработка и страхового стажа.