Право постоянного пользования земельным участком из земель государственной и муниципальной собственности приобретают:
- предприятия, учреждения и организации, принадлежащие к государственной и муниципальной собственности;
- общественные организации инвалидов, их предприятия (объединения), учреждения и организации;
- религиозные организации, уставы (положения) которых зарегистрированы в установленном законом порядке ДНР, исключительно для строительства и обслуживания культовых и иных зданий, необходимых для обеспечения их деятельности.
Юридическим лицам, имеющие на это право по закону, предоставление земельных участков муниципальных земель в постоянное пользование осуществляется на основании распоряжения администрации города в соответствии с проектами отвода данных участков.
В целях обоснования планируемого места размещения объекта строительства, разрабатывается градостроительное обоснование в соответствии с Порядком разработки и применения градостроительного обоснования размещения объектов строительства при предоставлении и изменении целевого назначения земельных участков для градостроительных целей на переходный период, утвержденным распоряжением Главы ДНР от 08.06.2017 № 160.
В отделе Государственного комитета по земельным ресурсам ДНР по месту проживания следует получить графические материалы, на которых указано желаемое место расположения и размер земельного участка. В случае отвода земельных участков (трасс) под строительство – согласовать графические материалы с отделом градостроительства и архитектуры и органом государственного пожарного надзора.
Подать в администрацию города ходатайство (заявление) о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу заявленного земельного участка с указанием ориентировочной площади земельного участка и его целевого назначения. К ходатайству (заявлению) прилагаются: обоснование необходимости отвода земельного участка; подписанные и согласованные графические материалы, заверенные копии уставных, регистрационных документов, документов на объекты недвижимости, подтверждающих право собственности или оперативного управления, или хозяйственного ведения, или пользования, специальных разрешений (лицензий) и другие документы.
Администрация города в месячный срок рассматривает поданное ходатайство (заявление) и принимает решение о предоставлении/непредоставлении согласия на разработку проекта отвода земельного участка.
После получения такого решения предприятие для подготовки проекта отвода заключает договор с организацией, имеющей лицензию на проведение землеустроительных работ. Следует обратить внимание на то, что проект отвода подлежит согласованию с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органами, органами архитектуры и охраны культурного наследия, а также может нуждаться в государственной землеустроительной экспертизе. В связи с этим в договоре между предприятием и землеустроительной организацией следует прописать обязанность последней осуществить все необходимые согласования.
Подготовленный и согласованный проект отвода предоставляется в администрацию города для рассмотрения и принятия в месячный срок решения о предоставлении земельного участка в постоянное пользование либо об отказе в таковом. При этом решение об отказе в предоставлении земельного участка в пользование должно содержать мотивированные объяснения с ссылкой на соответствующие положения нормативно-правовых актов, утвержденную градостроительную документацию и документацию по землеустройству. Сам же отказ в предоставлении земельного участка в постоянное пользование или оставление ходатайства без рассмотрения могут быть обжалованы в судебном порядке. На основании решения о предоставлении земельного участка в постоянное пользование предприятие должно зарегистрировать это право. Именно с этого момента процедура оформления права постоянного пользования земельным участком считается завершенной.