21 февраля, согласно повестке пленарного заседания, парламентарии рассмотрели законопроект «О внесении изменений в статьи 17 и 25 Закона Донецкой Народной Республики “О статусе судей”», разработанный Верховным Судом. Представила законопроект главный специалист сектора международного сотрудничества и протокола Судебного департамента при Верховном Суде Ольга Тарасенко.
«Законопроектом предлагается внедрить новую меру дисциплинарной ответственности – понижение судьи в квалификационном классе за существенное нарушение положений Закона ДНР «О статусе судей», а также Кодекса судейской этики. Данная мера будет применяться в том случае, если судья ранее уже подвергался дисциплинарному взысканию. Введение такого дополнительного вида дисциплинарного взыскания, как понижение в квалификационном классе, позволит Квалификационной коллегии судей дифференцировать ответственность за допущенные нарушения в зависимости от обстоятельств», – подчеркнула докладчик.
Поскольку законопроект направлен на совершенствование законодательства ДНР относительно порядка дисциплинарной ответственности судей Донецкой Народной Республики, парламентарии проголосовали за его принятие в двух чтениях в целом.
Далее Закон ДНР «О внесении изменений в статьи 17 и 25 Закона Донецкой Народной Республики “О статусе судей”» будет направлен на подпись Главе ДНР и вступит в силу со дня опубликования на официальном сайте Народного Совета.
Также парламентарии рассмотрели проект закона «О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике”», разработанный депутатом Народного Совета, членом Комитета Народного Совета по бюджету, финансам и экономической политике Натальей Чекаревой. Инициатор законопроекта рассказала коллегам о сути предложенных изменений.
«Проектом закона вносится ряд изменений, регулирующих особенности наполнения источников внутреннего финансирования дефицита Республиканского бюджета, использования денежных средств из резервного фонда Главы ДНР, а также порядка утверждения закона о Республиканском бюджете и законов о бюджете государственных внебюджетных фондов ДНР на очередной финансовый год. Так, проектом закона предлагается установить нормы, согласно которым в состав иных источников внутреннего финансирования дефицита Республиканского бюджета включаются средства, полученные от погашения кредитов, предоставленных в предыдущих финансовых годах из Республиканского бюджета, а также согласно которым остатки средств Республиканского бюджета на начало текущего финансового года по решению Правительства могут быть направлены на финансирование дефицита Республиканского бюджета. Кроме того, проектом закона предусмотрено наделение министра финансов полномочиями по принятию решения об изменении показателей сводной бюджетной росписи без внесения изменений в закон о Республиканском бюджете в случае использования, перераспределения средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утверждённых бюджетных ассигнований. Также проектом закона предлагается закрепить временную норму, согласно которой утверждение Республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Правительством до принятия закона о Республиканском бюджете на очередной финансовый год и принятия бюджетов государственных внебюджетных фондов», – сообщила Наталья Чекарева.
Она добавила, что данный Закон распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 года. Подводя итоги, Наталья Чекарева отметила, что принятие проекта закона будет способствовать усовершенствованию законодательства в сфере бюджетного устройства и бюджетного процесса, устранению юридических коллизий в части использования денежных средств резервного фонда Главы ДНР, закреплению дополнительных источников внутреннего финансирования дефицита Республиканского бюджета, а также укрепит экономическую и финансовую сферы деятельности государства.
Ввиду того, что законопроект направлен на обеспечение надлежащего функционирования бюджетной системы Республики и своевременное выполнение финансовых обязательств государства, парламентарии проголосовали за его принятие в двух чтениях в целом.
Далее Закон ДНР «О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике”» будет направлен на подпись Главе ДНР и вступит в силу со дня опубликования на официальном сайте Народного Совета.
Ещё один доклад был посвящен систематизации энергетического рынка ДНР. Законопроект «О внесении изменения в статью 56 Закона Донецкой Народной Республики “О налоговой системе”», был принят Народным Советом 21 февраля 2020 года.
Нормы, регулирующие порядок выявления, учёта, хранения и оценки бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики, и распоряжения им, неприменимы в отношении бесхозяйной электрической энергии.
Также Правительство ДНР наделяется полномочиями по определению и установлению порядка выявления, учёта и распоряжения электрической энергией, собственник которой неизвестен. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования на сайте Народного Совета ДНР.
С полным текстом Закона можно ознакомиться на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики в разделе «Законы» – Закон Донецкой Народной Республики от 21.02.2020 № 103-IIНС «О внесении изменения в статью 56 Закона Донецкой Народной Республики “О налоговой системе”».
