ГП «Донбасстеплоэнерго» запустило котельные по графику с 15 октября, а первые морозы встретило без крупных аварий и простоев. В текущем отопительном сезоне работают 1 128 отопительных котельных, которые обеспечивают централизованным отоплением 12 336 жилых домов и 1 670 объектов социальной сферы. Их работа стабильна. Однако работники коммунальных служб часто сталкиваются с проблемами, вызванными высоким износом сетей.
«Значительную часть жилого фонда Республики представляют собой дома постройки 40-60-х годов прошлого века. Многие из них требуют капитального ремонта. Такая же ситуация и с сетями. Тем не менее, ответственность перед населением обязывает нас предоставлять коммунальные услуги в полном объеме и надлежащего качества», — отметил первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства ДНР Виталий Кижаев.
По его словам коммунальные службы стараются оперативно реагировать на аварии. Негативно отражается на качестве и стабильности теплоснабжения дефицит средств, который образовался из-за долгов основного потребителя услуги. В частности, с 2014 года население должно за
тепло 2,8 миллиарда рублей. Почему нужно обязательно погашать задолженность и исправно вносить текущие платежи – об этом рассказал Сергей Бондаренко, заместитель генерального директора ГП «Донбасстеплоэнерго» по учету и реализации тепловой энергии.
— Сергей Федорович, какой уровень оплаты за тепло сегодня фиксируется в ДНР?
— В этом году удалось повысить уровень платежей населения. По итогам девяти месяцев 2018 года он достиг 93%. Такие показатели не всегда были даже в довоенный период. И огромное спасибо всем потребителям, которые в сложной экономической ситуации все равно исправно платят за тепло.
Повышению уровня платежей способствует повышение качества услуги. Также ведется активная агитационно-разъяснительная работа. Кроме этого, полноценно заработала судебная система ДНР, что позволило юридической службе предприятия активизировать претензионно-исковую деятельность.
Но острой остается проблема долгов, которые накопились за предыдущие годы. С 2014 года сумма задолженности достигла 2,8 млрд. рублей. И получить эти деньги крайне важно для предприятия.
— В каких городах наибольшие задолженности за тепло?
— Хуже всего платежная дисциплина в Зугрэсе и Енакиево. А вот в Амвросиевке, Тельманово, Новоазовске, Старобешево, Донецке, наоборот, мы фиксируем не только высокий процент текущих платежей, но и положительную динамику в погашении задолженностей прошлых лет.
— Тепло – самая дорогая коммунальная услуга. Чем это обусловлено?
— ГП «Донбасстеплоэнерго» является системообразующим предприятием, то есть обеспечивает жизнедеятельность Республики. Мы не просто поставляем или перепродаем тепло, как в случае с водой и газом. Мы производим, транспортируем и поставляем тепловую энергию до конечного потребителя.
Тепловая энергия – это такой же товар, как, например, хлеб. Чтобы выработать гигакалории, предприятию нужно закупить сырье – электроэнергию, газ, уголь, воду и др. Эти затраты занимают 70% в структуре тарифа.
Действующие тарифы на тепло и горячую воду не пересматривались с 2009 года. И являются экономически необоснованными, поскольку не учитывают увеличение цен на их составляющие (в том числе ГСМ, материалы для проведения ремонтов и обслуживания оборудования). А между тем это привело к значительному увеличению себестоимости тепловой энергии.
При этом, понимая все сложности жизни людей в военное время, государство наложило мораторий на повышение стоимости коммунальных услуг. Поэтому говорить о том, что тариф на тепло высокий, некорректно.
— Получается, что ГП «Донбасстеплоэнерго» работает в условиях, когда тариф на услугу ниже ее себестоимости?
— Тариф, по которому платит население, для нас – убыточный. Он покрывает фактическую себестоимость лишь на 48,6%. При этом предприятие полностью зависит от данных платежей – это наш основной источник дохода (82% потребителей тепловой энергии – население). Люди оплачивают счета, и эти деньги идут на подготовку к зиме, ремонты оборудования, замену теплосетей, оплату налогов и выплату зарплат сотрудникам.
Да, предприятие является государственным, но не получает бюджетного финансирования. В ДНР нет законодательной базы по возмещению разницы в тарифах и льгот, выделению дотаций на покрытие убытков, субвенций на закрытие задолженности за основной энергоноситель – природный газ. Более того, на сегодняшний день у многих бюджетных организаций тоже есть долги за тепло.
— Чем чреваты в этой ситуации долги населения?
— Что происходит, если в обычном семейном бюджете уменьшается доходная часть? Приходится экономить. Уже не получается купить все нужные продукты, вещи, медикаменты, сделать ремонт, сходить к стоматологу, съездить в отпуск. Ухудшается качество жизни. Так и в случае с долгами за тепло. Недополучая деньги за услугу, предприятие вынуждено входить в режим жесткой экономии, не может своевременно и в полном объеме оплачивать энергоносители и услуги, которые необходимы для производства тепловой энергии.
Получить эти средства действительно жизненно необходимо. Причем как для предприятия, так и для всех потребителей тепла в ДНР. Поэтому мы боремся и будем бороться за каждый рубль, работаем и будем работать с каждым должником.
— А какая работа ведется с должниками?
— Со злостными неплательщиками разговор идет уже в суде. Но ответственные потребители, которые не смогли вовремя оплатить счета в силу сложных жизненных обстоятельств и готовы закрывать долги, могут рассчитывать на понимание с нашей стороны. Можно погашать скопившуюся сумму частями на приемлемых условиях.
В октябре временно исполняющий обязанности Главы ДНР подписал Указ «О реструктуризации задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги». Согласно данному документу, население, накопившее долги за коммуналку в период с 14 мая 2014 года по 1 января 2018 года, теперь может погашать их в рассрочку сроком от года до пяти лет. К долгам за тепло это тоже относится. Министерство строительства и ЖКХ уже утвердило типовой договор о реструктуризации. Чтобы его заключить, потребителю нужно обратиться в пункт приема абонентов ГП «Донбасстеплоэнерго» по месту жительства. При себе иметь оригиналы и копии паспорта, ИНН, документов, подтверждающих право собственности на жилье, или справку о составе семьи (для нанимателей жилья). Срок, на которой дается рассрочка, устанавливается в индивидуальном порядке. При этом договор о реструктуризации не освобождает от необходимости оплачивать текущие счета.
Приходите, не откладывайте этот вопрос на потом, мы всегда найдем компромисс. Задолженность все равно придется погашать, а долги не только мешают отрасли развиваться, но и усугубляют существующие проблемы.
Пресс-служба «Донбасстеплоэнерго»
