К несовершеннолетним преступникам могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия?

Судопроизводство по делам в отношении несовершеннолетних должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального законодательства, максимально способствовать обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений.
Суды руководствуются как общими положениями Уголовно-процессуального кодекса Украины 1960 года (в редакции по состоянию на 29 июня 2001 года, далее – УПК), Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики (далее – УК Донецкой Народной Республики), так и специальными нормами, которые определяют особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних (глава 36 УПК), а также особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (раздел V Общей части УК Донецкой Народной Республики).
К лицам, достигшим на момент окончания предварительного следствия совершеннолетия, не применяются положения, предусмотренные ст. 439 УПК о возможности выделения дела о преступлении несовершеннолетнего в отдельное производство, а при судебном рассмотрении не является обязательным соблюдение требований ст. 441 УПК об участии законного представителя несовершеннолетнего подсудимого, ст. 442 УПК об участии в судебном заседании и представителей комиссии, ст.437 УПК о порядке вызова несовершеннолетнего подсудимого, а также не применяются положения ст. 436 УПК об основаниях передачи несовершеннолетнего под надзор родителей, опекунов, попечителей или администрации детского учреждения.
При расследовании и рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних последним должно быть реально обеспечено их право на защиту, поскольку существенное нарушение такого права в соответствии с п.3 ч.2 ст. 370 УПК влечёт отмену приговора.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 45 УПК участие защитника по уголовным делам в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых совершении преступления в возрасте до 18 лет, является обязательным, независимо от того, достигли ли они совершеннолетия к моменту производства по делу.
При решении вопроса о допуске к участию в делах указанной категории в качестве защитников близких родственников несовершеннолетнего обвиняемого, подсудимого, его опекунов или попечителей судам следует учитывать, что эти лица могут осуществлять защиту только одновременно с защитником, который занимается этой деятельностью на профессиональной основе (ч.4 ст. 44 УПК).
В соответствии со ст. 150 УПК при избрании меры пресечения учитываются: состояние здоровья несовершеннолетнего, его семейное и материальное положение, отношения с родителями, действенность существующего контроля за его поведением, вид деятельности, место жительства, данные о предыдущих судимостях, социальные связи, склонности, образ жизни, поведение во время производства по этому или другому уголовному делу, наличие факторов, обстоятельств или признание им нравственных ценностей, которые позволяют прогнозировать его поведение.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и тяжести преступления, с учетом личности несовершеннолетнего суд на основании ст. 436 УПК может передать несовершеннолетнего под надзор родителей, а лиц, воспитывающихся в детских учреждениях, –под надзор администрации этих учреждений.
От родителей, опекунов, попечителей или администрации детского учреждения в этих случаях отбирается письменное обязательство об обеспечении ими надлежащего поведения несовершеннолетнего и его явки к следователю, прокурору и в суд.
Суд вправе допустить к участию в судебном заседании в качестве законных представителей как одного, так и обоих родителей несовершеннолетнего подсудимого.
Если у подсудимого нет родителей, опекунов и попечителей, суд должен вызвать в качестве законного представителя несовершеннолетнего представителя органа опеки и попечительства. Эти лица могут привлекаться как законные представители несовершеннолетнего и в случаях, когда участие в деле родителей несовершеннолетнего может нанести ущерб его интересам.
К действиям, наносящим ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого, следует относить невыполнение родителями обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, либо уклонение от участия в деле в качестве законного представителя, а равно злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.
Если к моменту судебного рассмотрения дела подсудимому исполнилось 18 лет, функция законного представителя с этого момента прекращается, поскольку подсудимый приобретает дееспособность в полном объёме.
При рассмотрении дела о преступлении несовершеннолетнего кроме обстоятельств, указанных в ст. 64 УПК, выясняются: его возраст; состояние здоровья и общего развития; характеристика (отношение к учебе, труду, поведение в быту и т.д.); условия жизни и воспитания (данные о семье, бытовое окружение), обстоятельства, которые негативно влияли на его воспитание, влияние взрослых подстрекателей и других лиц, вовлекших несовершеннолетнего в преступную деятельность (ст. 433 УПК), а также его отношение к совершенному деянию.
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.
При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего, в соответствии со статьями 76 и 433 УПК должна быть назначена судебная психолого — психиатрическая или педагогико- психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии, о степени такого отставания, установления состояния его общего развития с целью выяснения вопроса о том, мог ли несовершеннолетний полностью осознавать значение своих действий и в какой мере мог руководить ими.
Психическое расстройство несовершеннолетнего, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 21 УК Донецкой Народной Республики, ст. 416 УПК).
Исходя из положений ст. 438 УПК, в случаях, когда подсудимый не достиг 16 лет или если он признан умственно отсталым, суд по своему усмотрению или по ходатайству участников процесса может проводить допрос такого несовершеннолетнего в присутствии педагога или врача, которые вправе ставить подсудимому вопросы и высказывать свои замечания.
Вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетних и назначении им наказания рассматривается в соответствии с положениями главы 14 Раздела V УК Донецкой Народной Республики, регламентирующей особенности их уголовной ответственности.
При возложении обязанности уплаты штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осуждённого нивелируются принцип личной ответственности несовершеннолетнего, совершившего преступление, и возможность реализации главной цели наказания –исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений,– поскольку несовершеннолетний осуждённый фактически избегает наказания за совершённое преступление.
Суды не должны назначать уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных статьей 91 УК Донецкой Народной Республики.
В случае прекращения уголовного дела и применения к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа, ограничения досуга и установления особых требований к поведению, в постановлении суда необходимо указать срок применения избранной меры (ч. 3 ст.91 УК Донецкой Народной Республики), действие которой прекращается по достижении им восемнадцатилетнего возраста.
В соответствии со статьей 1179 Гражданского кодекса Украины несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет отвечает за причинённый им вред на общих основаниях. В случае отсутствия у него имущества, достаточного для возмещения причинённого вреда, такой вред возмещается в доле, которой не хватает, или в полном объёме его родителями (усыновителями), опекуном или учреждением, по закону осуществляющим функции опекуна, если они не докажут, что ущерб был причинён не по их вине.
В случае полного возмещения несовершеннолетним ущерба и примирения с потерпевшим суды должны обсуждать вопрос об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст. 76 УК Донецкой Народной Республики или учитывать это обстоятельство как смягчающее наказание.
В соответствии с Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинскими правилами), принятыми резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 года, право на конфиденциальность информации о несовершеннолетнем подозреваемом, обвиняемом, подсудимом должно обеспечиваться на всех стадиях процесса, чтобы избежать причинения несовершеннолетнему вреда и ущерба его репутации.
Исходя из этих рекомендаций, судам надлежит только в исключительных случаях допускать рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетних и материалов о совершённых ими правонарушениях с участием представителей средств массовой информации, а также использованием видео- и фотосъемки несовершеннолетних правонарушителей и потерпевших в залах судебных заседаний и в других помещениях судов.
Это правило не распространяется на случаи, когда несовершеннолетний и (или) его законный представитель ходатайствуют об этом.

Источник: Постановление Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики №15 от 18 ноября 2016 года “О применении законодательства о порядке рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними”.