Принять в семью и воспитать чужого ребенка – это благородное, но чрезвычайно трудное и ответственное дело, поэтому усыновление поставлено под строгий контроль государства. Усыновление может быть произведено только при соблюдении условий усыновления, установленных законом. Совет Министров Донецкой Народной Республики принял Постановление №17-13 от 2 сентября 2015 года «Об утверждении Временного порядка усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики». Документ содержит правила учёта детей, которые могут быть усыновлены и лиц, желающих усыновить ребёнка, регламентирует информацию, которую получают кандидаты в усыновители о детях, процедуру знакомства и установления контакта с ребёнком, устанавливает правила подачи документов в суд на усыновление ребёнка и осуществления контроля над соблюдением прав усыновлённых детей.
Право на усыновление ребенка имеют лица, зарегистрированные и постоянно (более 180 календарных дней в год) проживающие на территории Донецкой Народной Республики. Лица, желающие усыновить ребенка, обращаются с письменным заявлением о постановке их на учет кандидатов в усыновители в Отдел по делам семьи и детей по месту фактического проживания. К заявлению прилагаются следующие документы:
— копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
-справка о заработной плате за последние шесть месяцев или копия декларации о доходах за предыдущий календарный год, заверенная органами государственной налоговой службы;
— копия свидетельства о браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, если заявители находятся в браке;
— заключение о состоянии здоровья каждого заявителя;
— справка о наличии либо отсутствии судимости для каждого заявителя, выданная органами внутренних дел по месту жительства заявителя;
— копия документа, подтверждающего право собственности или пользования жилым помещением;
— краткая автобиография;
— удостоверенное нотариально согласие второго супруга на усыновление ребенка (в случае усыновления ребенка одним из супругов).
При приеме документов заявителям разъясняются порядок и условия усыновления, права и обязанности кандидатов в усыновители, усыновителей, правовые последствия усыновления, порядок осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленного ребенка на территории Донецкой Народной Республики, о чем составляется соответствующий акт. Отдел в течение десяти рабочих дней после поступления заявления и полного пакета документов составляет акт обследования жилищно-бытовых условий заявителей; проводит беседу с заявителями, выясняет мотивы усыновления, отношение к воспитанию детей и готовит соответствующее заключение. В случае вынесения положительного заключения, заявители ставятся на учет кандидатов в усыновители с занесением данных о них в Книгу учета кандидатов в усыновители и Единый банк данных. Лица, желающие усыновить ребенка, могут по желанию или по рекомендации Отдела пройти обучение лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.
После ознакомления с информацией о детях, которые могут быть усыновлены, кандидатам в усыновители, которые изъявили желание лично познакомиться с ребенком, выдается направление для знакомства с ребенком.
После установления контакта с ребенком и подачи в Отдел по месту проживания (пребывания) ребенка заявления о желании его усыновить, кандидаты в усыновители имеют право на ежедневное общение с ребенком до вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
Для принятия решения об усыновлении кандидаты в усыновители обращаются с заявлением об усыновлении ребенка в суд по месту жительства (пребывания) ребенка.
Усыновление детей проводится на основании решения суда. Согласно решению суда отдел записи актов гражданского состояния вносит изменения в запись акта о рождении ребёнка и выдаёт новое свидетельство.
Контроль условий проживания и воспитания усыновленных детей, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, осуществляется Отделами по делам семьи и детей по месту жительства усыновителей до достижения детьми восемнадцати лет. Представитель Отдела ежегодно в течение первых трех лет после усыновления ребенка проверяет условия его проживания и воспитания, а в дальнейшем – один раз в три года. Проверка проводится с сохранением тайны усыновления. По результатам проверки составляется соответствующий отчет, в котором указываются сведения о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, отношения в семье.
По материалам официального сайта Министерства юстиции ДНР.
