Во вторник, 14 декабря, Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин возглавил рабочую встречу «Перспективы углубления экономической интеграции России и Донбасса в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 15.11.2021 № 657», которая проходит в столичном гостиничном комплексе «Шахтар Плаза».
В мероприятии принимают участие члены Правительств Донецкой и Луганской Народных Республик, депутаты Народных Советов Донецкой и Луганской Народных Республик, представители региональных органов исполнительной власти Российской Федерации, руководители промышленных предприятий Донецкой и Луганской Народных Республик, Российской Федерации, Республики Южная Осетия.
Открывая встречу, глава государства поблагодарил гостей Донецкой Народной Республики за визит с целью изучения возможностей делового сотрудничества.
«Здесь присутствуют представители из Крыма, Карелии, Волгоградской и Пензенской областей, Северной Осетии, а также Южной Осетии и Луганской Народной Республики. К нам присоединились онлайн Нижний Новгород, Якутия, Мурманск.
Такое внимание для нас чрезвычайно ценно. Сегодня мы делаем первый шаг, знакомим вас с нашими возможностями и теми механизмами, благодаря которым мы сможем перейти к конструктивному взаимодействию», – подчеркнул Денис Пушилин.
Глава ДНР обозначил историческую роль Донбасса как важного промышленного центра России.
«Позволю себе небольшой экономический экскурс. Роль Донбасса как важного промышленного центра огромной страны известна. В этом году мы отмечали 300 лет, как во времена Российской империи обнаружили здесь залежи угля, с чего началась их промышленная разработка.
Наш край два раза за последние сто лет быстро восстанавливал свой промышленный потенциал после сокрушительного экономического спада. Так было после разрухи Великой Отечественной войны, второй раз депрессия случилась после распада Советского Союза.
Тридцать лет назад с катастрофическими последствиями разорвались хозяйственные связи с тысячами партнеров на территории бывшего Советского Союза. Тем не менее в течение определенного времени промышленность региона удалось переориентировать на другие рынки. В довоенном 2013 году Донецкая область осуществляла экспорт в 141 страну мира, причем его объем превосходил импорт почти в 3 раза и составлял 14 млрд долларов. Донбасс демонстрировал высокие темпы развития», – рассказал лидер страны.
Денис Пушилин подчеркнул, что экономическая ситуация в Республике после 2014 года складывалась под воздействием негативных факторов военного, политического и экономического характера.
«Невзирая на это, мы смогли переломить отрицательную динамику. Макроэкономические показатели свидетельствуют о росте экономики. Для примера: объем реализованной продукции в реальном секторе вырос на 14 % по сравнению с предыдущим годом. Также второй год у нас увеличивается объем поступлений в бюджет. По предварительным оценкам мы ожидаем его превышение на более чем 20 % в этом году по сравнению с прошлым. Нам удалось изменить структуру производства и экспорта, диверсифицировать рынки сбыта, где основным для нас является Российская Федерация», – сказал глава государства.
Он отметил, что в России востребована продукция отечественного машиностроения, горно-шахтного оборудования, производства труб и стальных канатов, цемента и других товарных позиций.
«Наши предприятия могут осуществить эффективное импортозамещение на российском рынке целого ряда зарубежных товаров, которые сейчас не производятся в России, но могут изготавливаться с минимальными капиталовложениями в ДНР и ЛНР», – заявил лидер Республики.
Денис Пушилин сообщил, что в рамках программы рабочей встречи гости смогут ознакомиться с экономическими возможностями Донецкой Народной Республики, и добавил, что Донецкая земля всегда славилась тружениками, мастерами своего дела.
«Мы и сегодня обладаем трудовыми ресурсами, способными обеспечивать высокую профессиональную активность и формировать стабильное образцовое качество», – отметил Глава ДНР.
Колоссальным толчком к дальнейшему экономическому развитию Республик Донбасса, шансом преодолеть экономическую блокаду и другие преграды на пути реализации отечественных товаров Денис Пушилин назвал Указ № 657 Президента Российской Федерации Владимира Путина.
«Безусловно, мы не просто ожидаем нормативные документы к данному указу, а готовим необходимые условия для существенного увеличения объемов товарооборота с Россией», – сказал он.
Денис Пушилин рассказал о мерах поддержки субъектов предпринимательской деятельности, смягчении налоговой нагрузки на предприятия, предоставлении кредитных средств в рамках принятой Программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики на 2022–2024 годы.
«С начала следующего года у нас планируется запуск Фонда развития промышленности, который будет предоставлять беспроцентные займы и безвозвратные гранты на восстановление и развитие предприятий», – обозначил перспективу руководитель страны.
Денис Пушилин отметил, что Донецкая и Луганская Народные Республики ликвидировали между собой таможню, которая существовала из-за исторически сложившихся различий правового регулирования хозяйственной и внешнеэкономической деятельности. По его словам, завершается синхронизация гражданского, таможенного, налогового законодательства Республик. Основой и образцом для его преобразования послужило законодательство России.
Главными ожиданиями от рабочей встречи Денис Пушилин назвал установление каналов делового сотрудничества и предложил развивать обмен информацией на площадке Интеграционного комитета «Россия – Донбасс».
«Важно развивать обмен информацией об имеющихся возможностях торгово-инвестиционного сотрудничества, обеспечить доступность данной информации для бизнес-сообщества. Это мы предлагаем делать на постоянно действующей площадке Интеграционного комитета «Россия – Донбасс». Прошу особо обратить внимание на эту платформу – она является основой для взаимодействия, местом пересечения деловых предложений и выявления любых вопросов или сложностей, которые требуют содействия государственных структур», – констатировал глава государства.
Денис Пушилин подчеркнул, что в дальнейшем последуют и другие мероприятия, направленные на создание условий для плодотворного сотрудничества.
«Во второй половине января 2022 года состоится интеграционный форум «Русский Донбасс», существенная часть которого будет посвящена экономическому партнерству», – добавил он.
В завершение своего выступления Глава ДНР выразил уверенность в том, что вековые традиции производственной кооперации, а также немаловажный фактор понимания привлекательности для всех сторон такого сотрудничества станут прочным фундаментом для возобновления взаимовыгодного партнерства на благо развития Донбасса и регионов Российской Федерации.
Затем к участникам рабочей встречи с приветственным словом обратился координатор Интеграционного комитета «Россия – Донбасс» Андрей Козенко. Он отметил важность Указа Президента России для углубления интеграционных процессов Донбасса и Российской Федерации в экономической сфере.
«Торгово-экономические отношения с Россией традиционно являются одним из наиболее значимых направлений внешнеэкономических связей Республик. Хочу особо подчеркнуть, что мы научились преодолевать различные препятствия даже в самых неблагоприятных условиях. И свою роль в этом сыграл созданный Интеграционным комитетом «Россия – Донбасс» еще в 2017 году Центр экономического взаимодействия.
И вот сегодня начался новый этап. Перед Донбассом открываются новые возможности. Безусловно, не только для недопущения снижения уровня жизни в условиях продолжающейся экономической блокады и вооруженной агрессии со стороны Украины и ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, но и для качественного роста благополучия жителей ДНР и ЛНР.
Такие серьезные меры, изложенные в Указе Президента, как признание Российской Федерацией действительными сертификатов о происхождении товаров, допуск на равных условиях с товарами российского происхождения в целях осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров отдельными видами юридических лиц, неприменение количественных ограничений экспорта и импорта в отношении товаров, перемещение которых осуществляется через государственную границу России, дают возможность, используя этот стимулирующий механизм, приступить к полномасштабному восстановлению экономики региона и обеспечить экономическую интеграцию Донецкой и Луганской Народных Республик в экономику Российской Федерации.
Очень надеюсь, что наш сегодняшний разговор получится динамичным, откровенным и насыщенным практическим содержанием. И в первую очередь нам необходимо выработать предложения по мерам наиболее эффективного выполнения Указа Президента, в том числе по внесению изменений в действующее законодательство Российской Федерации», – констатировал российский политик.
Он подчеркнул, что в начале этого пути возникло много вопросов как у предпринимателей, так и у государственных структур.
«Нам нужно ликвидировать инфраструктурные ограничения и повысить доступность транспортной, энергетической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Узким горлышком до сих пор остается низкая пропускная способность пограничных таможенных пунктов. Системные изменения должны затронуть как и этот уже набивший оскомину вопрос, так и в целом вопрос развития логистической доступности региона для материковой России. Нам уже нужно серьезно прорабатывать вопрос возобновления железнодорожных и морских перевозок.
Помимо обсуждения ряда первоочередных задач, решение которых позволит вывести экономические взаимоотношения на качественно новый уровень, предлагаю на нашей встрече обсудить вопрос привлечения инвестиций в экономику Народных Республик. А конкретнее: необходимость разработки и принятия специального законодательства и мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, которая с подписанием Указа должна получить мощный импульс к развитию», – сказал Андрей Козенко.
Председатель Правительства Республики Южная Осетия Геннадий Бекоев в свою очередь подчеркнул, что перед Республиками Донбасса и Южной Осетией стоят конкретные общие цели, прежде всего – обеспечить возможность торговли.
«Цель Правительства Республики Южная Осетия – сделать все возможное для беспрепятственного товарообмена с Донецкой Народной Республикой», – заявил глава Правительства РЮО.
Он добавил, что на данный момент идет разработка дорожной карты сотрудничества в сфере экономики между Южной Осетией и Республиками Донбасса.
Депутат Государственной Думы Александр Бородай подчеркнул, что со своей стороны сделает все возможное, чтобы помочь экономике Донбасса интегрироваться в экономику Российской Федерации.
«Думаю, что мои коллеги по фракции «Единая Россия» в Государственной Думе меня, естественно, поддержат», – сказал он и добавил: «Мы не замедлим с законодательными инициативами к соответствующему указу, которые мы, конечно, предварительно согласуем с руководством Донецкой Народной Республики».
Будущее Донбасса – это путь в Россию, но этот путь еще не пройден до конца, заявил российский парламентарий.
«В этом смысле Донбассу не так повезло, как Крыму, но свой путь – тяжелый, сложный – Донбасс, я уверен, сумеет пройти. Он идет по нему с честью», – подытожил Александр Бородай.
Председатель Народного Совета Луганской Народной Республики Денис Мирошниченко в своем выступлении отметил, что еще совсем недавно Донбасс думал о том, чтобы просто сохранить экономический потенциал, но с указом Президента России уже можно говорить о его развитии.
«Донбасс был экономически развит всегда вместе с Россией, всегда был неотъемлемой частью России. И сегодня мы, конечно же, надеемся на то, что та гуманитарная помощь, которая оказана указом Президента Российской Федерации, будет подкреплена нормативными правовыми актами, о которых уже было сказано. Однако, знаете, на Бога надейся, но и сам не плошай. Я напомню, что у нас есть нормативные правовые акты, которые должны не отставать от российского законодательства. Ведь если мы говорим о тех стандартах, которые применяются на территории Российской Федерации, то и на территории двух Республик они также должны быть в работе.
Я уверен, что с тем потенциалом, который есть у Донбасса, теми традициями, которые у нас есть, с трудолюбивыми людьми, которые знают, что такое работа, мы на пороге больших свершений», – заявил спикер парламента ЛНР.
Он выразил убежденность в том, что указ Президента России дает большой шанс Донбассу для развития и реализации программ социально-экономического развития, принятых в Народных Республиках.
